文秘路上
我们携手共进

县政府领导班子党性党风方面存在突出问题整改方案

某县政府领导班子党性党风方面存在的突出问题整改方案

按照省、市委要求和县委的部署,县政府领导班子对查摆、剖析出的党性党风方面存在的突出问题,进行了认真梳理,对整改措施进行了认真研究。针对这些问题,本着“即知即改,及时纠正”的原则,进行认真整改和解决。

一、加强理论学习,提高思想理论水平和政治素质

1、严格按照学习制度,加强政治理论学习。在积极参加县委中心组学习的同时,按照政府领导班子学习计划,采取集中学习与自学相结合的方法,加强理论学习,提高思想理论水平和政治素质。建立健全学习档案,做到“四有”,即人人有学习计划、学习资料、学习笔记和学习心得,并定期召开学习体会交流会,在学懂弄通上下功夫,提高理论学习质量。在学习时间上,每月坚持集体学习一天,并且每人每周抽出半天的时间进行自学,保证理论学习时间。在学习内容上,认真、全面、系统地学习马列主义、毛泽东思想,特别是习近平总书记讲话精神的重要思想,同时加强现代经济、法律、财税、金融等专业知识以及领导科学等方面知识的学习,全面提高政府班子的政治素质、政策水平和驾驭现代经济的能力。

2、加强理论与实践的结合。坚持学以致用、理论指导实践的原则,每年至少召开2次理论与实践结合研讨会。针对经济建设、社会发展等方面存在的主要问题,从理论的高度进行深入细致的分析研究,找准问题的实质,把握事物的根本,增强运用理论指导工作实践的能力和水平,促进问题的有效解决和工作的进一步开展,实现理论与实践的紧密结合,相互促进,共同提高。

二、加强思想政治工作,为经济及其他工作提供强大的动力与保证

3、加强理想信念教育。进一步坚定共产主义理想和信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和习近平总书记讲话精神的重要思想来武装头脑,用群众在实践中形成和表现出来的好思想、好品德来教育群众,用发展经济来凝聚群众,打好主动仗,引导干部群众不断克服和抵制错误的、落后的、腐朽的思想文化的影响和侵蚀,振奋精神,凝聚力量。认真吸取“法轮功”问题的教训,学会从政治的高度分析、解决问题,并严防其反弹。同时,认真做好各项工作,并把实际工作融入到共产主义远大理想中,增强工作的动力。

4、加强干部群众法制政策教育。班子成员主动带头学法、用法,坚持依法办事,当好学法守法的楷模。同时,加强行政执法队伍建设,加强法制监督,严格落实“两错”追究责任制,提高依法行政水平。加强法制政策的宣传教育,大力开展法律“三进家”活动,使法制政策深入人心,增强干部群众遵法守法的自觉性和责任感,推进依法治县进程。

5、加强“两思”教育。在全社会广泛进行“致富思源,富而思进”的宣传教育,树立典型,表彰先进,形成关心他人,回报社会,抢抓机遇,加快发展的良好社会氛围。同时,大力加强社会主义思想道德建设和科学文化知识的宣传普及,广泛开展群众性文化体育活动,弘扬社会主义精神文明,用科学的理论、正确的舆论、高尚的精神、优秀的作品和健康向上的活动占领思想文化阵地,把全县的精神文明建设推上一个新的台阶。

6、大力开展“爱我xx,建设家乡”活动。充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体,在全县上下组织开展声势浩大的“爱我xx,建设家乡”的活动,突出发展这一主题,大力宣传近几年来全县各条战线取得的成就,增进广大干部群众对xx的了解,激发广大干部群众对家乡的热爱,形成各展其才,各尽其能,团结一心,加快发展的强大合力,唱响“以发展经济凝聚人,以现代文明塑造人”的主旋律,加快xx的发展步伐。

三、牢固树立宗旨意识,维护广大人民群众的根本利益

7、进一步加强人民群众来信来访工作。继续坚持县领导信访接待日制度,亲自接待来访群众,倾听广大群众对政府工作的意见和建议,解决群众在生产、生活中遇到或存在的问题和困难,解答群众提出的各种问题。同时,对群众来信工作坚持领导亲自阅批,对重点批办信件,列入政府督办内容,对能办到的,实行限期办理,不能立即办理或办理条件不成熟的,做好群众解释工作,确保做到事事有回音,件件有着落。

8、加强公务员队伍建设。加强公务员队伍的教育和管理,认真实践“权力是人民给的,权力是为人民服务的”观点,切实解决公务员队伍中存在的一些宗旨意识差、服务水平低的问题。加大公务员队伍考核力度,健全奖惩激励机制,牢固树立公仆意识。始终坚持从群众中来,到群众中去的群众路线,摆正责、权、利三者之间的关系,真正想民、为民、爱民,主动为人民服务,密切干部群众之间的血肉联系。同时,严格把好编制关,继续坚持编委集体研究的制度,严格控制编制增长和人员的不合理流动,以切实加强对公务员队伍的管理,真正建立一支廉政、勤政、文明、高效的公务员队伍。

9、切实减轻农民负担。认真贯彻落实上级关于减轻农民负担的各项政策规定,确保农民负担逐年降低。加大对各类加重农民负担案件的查处力度,对违反政策规定、虚报农民收入、擅自增加农民负担的直接责任人和有关责任人进行严肃处理,切实减轻农民负担。

10、加强安全生产工作。认真落实各项安全生产规定,大力开展安全生产大检查,及时发现并消除事故隐患,使安全生产检查制度化和经常化。认真吸取烟花爆竹爆炸事故的惨痛教训,重点加强对烟花爆竹生产的管理,规范合法,打击非法。落实安全责任制和责任追究制,对酿成重大安全事故的责任人,坚决依法处理,切实保障人民群众的生命财产安全。

11、认真做好社会保障工作,维护社会稳定。进一步做好困难群众的生活保障工作,按照县委、县政府《关于成立困难群众基本生活保障工作领导小组的通知》精神,进一步明确责任,研究措施,并于x月底召开一次调度会,认真检查各责任单位工作落实情况,重点解决企业老干部工资、医药费历史性拖欠和农村义务兵家属优抚金落实等问题。采取强有力的行政手段,提高社会保障能力。

四、强化“中心”意识,认真贯彻落实上级方针政策,加快xx经济和社会发展步伐

12、坚持以经济建设为中心不动摇。集中精力抓好经济建设,努力做到一切围绕中心,一切服从中心,一切服务中心。进一步强化“发展是硬道理”的观念,切实增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感。坚持以“三个有利于”为标准,进一步解放思想,转变观念,开拓创新,发扬敢闯、敢试、敢冒的精神,大胆实践,勇于探索。坚持实事求是就是最大的政策,创造性地贯彻上级决策部署。正确处理改革、发展、稳定的关系,注重把改革的力度、发展的速度和社会能承受的程度有机结合起来,以改革促发展,以发展促稳定。同时,按照上级政策,结合xx实际,组织有关部门着手制定全县经济和社会发展“十四五”规划,认真谋划明年发展思路。

13、认真解决影响全县经济发展的深层次矛盾和问题。一是深入贯彻市大会精神,为经济发展创造良好的环境。在进一步加快硬件环境建设的同时,着重优化经济软环境。在政策环境上,坚决落实优化发展环境的各项政策规定,加大监督检查力度。在法制环境上,严肃查处各类危害经济环境的案件,达到查处一起、震动一方、教育一片的效果和目的,消除企业“三乱”行为。在服务环境上,进一步完善和规范各项制度,对“封闭建设”等成功经验,进行认真总结,规范细化,制定《实施细则》,增强可操作性,形成科学的、系统的、规范的制度体系,切实保障经济发展环境不断优化。二是加快农业结构调整步伐,促进农民增收。重点是抓好基地建设,扩大重点产业规模。对瓜菜、禽蛋、食用菌、草莓四大特色产业,加强示范引导和行政指导,促进四大特色产业的规范化、产业化发展。大力实施鸡腿菇种植“百万工程”,充分发挥群众主体作用,加强宣传和技术培训,有计划、有步骤地大力推进,确保年内有一个较大的突破。抓好“种子工程”,实现提质增效。针对粮食价格持续下跌,农民利益受到损失的实际情况,大力推广粮食专用品种,通过优质实现优价,增加农民收入。严格实行农副产品“绿色通道”,继续加大市场建设力度,促进农副产品销售,加快农业结构调整步伐。三是加强规模企业群体建设,增强xx经济发展后劲。进一步完善“三快三好”的建设思路,严格落实“一个项目两个责任人”的责任制度,建立健全政府、银行、企业联席会制度和专家座谈会制度,加大招商引资力度,引导企业积极参与国内、国际市场竞争。对已建成的规模企业,采取措施,完善服务,促其巩固提高;对正在建设的规模企业,促其早日建成投产,增强规模企业群体的规模优势。四是加快县城改造和小城镇建设步伐,促进先进生产力的转移和聚集。在抓好“八件大事”的同时,按照上级关于加快小城镇建设与发展的意见要求,抓紧组织农工部、建设、工商、公安、财政、土地等部门,在认真调查研究的基础上,研究制定小城镇建设机制、城镇经济发展、人口户籍制度改革、优惠政策等配套措施,促进先进生产要素向小城镇转移和聚集。加强县城城容城貌、交通秩序、卫生等方面的管理,基本消除脏乱差等死角死面。加强经营摊点的规范化管理,对县城内必要的经营摊点,按照合理布局、统一标准、提高档次的需求,由城市综合执法部门建设统一标准的固定摊位,由经营者有偿使用,并保证在x月x日前完成此项工作。以北大冉为典型,引导农村进行住宅改造,由建设部门按计划搞好规划,并监督落实。五是强化财税征管。加大稽征力度,实现应收尽收,保证平衡入库。严格实行财政综合预算管理,加强对预算外资金的管理。厉行节约,严禁浪费,减少不必要的财政支出,确保当年财政收支平衡。六是积极推进流通企业改革,提高企业经营效益。按照“分类指导、因企制宜”的原则,制定完善每个企业的具体改革实施方案,明确责任,明确任务,明确时限,加快流通企业改革进程。对已经改革的企业,重点加强成本、财务、质量三个关键环节的管理,逐步建立完善符合市场经济要求的管理体制,提高经济效益。

14、认真做好社会事业各项工作。加大对教育的投入。按照“分级办学,分级管理”的原则,千方百计筹措办学资金,加大投入力度,加快危旧校舍改造。加强学校内部管理,做好“两基”缺项补项工作,确保“两基复检”通过验收。认真开展第七次人口普查工作,严格按照上级要求和技术标准,落实人员、经费和责任,确保按时保质完成。

五、加强作风建设,密切干群关系

15、大力开展调查研究活动。深入基层,深入实际,大兴调查研究之风。重点围绕结构调整、区域特色经济服务组织建设以及群众所思所盼的问题开展调研。到年底,调研时间保证不少于1个月,通过和基层干群面对面的接触,直接听取一线同志的意见和呼声,亲身体察基层群众的疾苦和冷暖,掌握整体情况,解决实际问题,切实为基层、为群众排忧解难。年底前每人写出一篇有指导意义的调研报告

16、认真转变工作作风,着力解决干部群众提出的文山会海问题。严格执行公文审批制度,控制文件数量,提高公文质量,禁止重复行文和随意行文。坚持会议计划管理,严格申报审批制度,能不开的会尽量不开,能合并的会尽量合并,能让副职参加的会尽量不召集一把手,控制会议规模、规格和时间,提倡开短会、开小会,坚决制止会议升级和陪会现象。加强自身建设,集中精力谋大事,干大事,今后,原则上不参加各部门、各单位的工作会议,不参加一般性接见、剪彩、庆典等应酬性活动。

六、认真落实民主集中制,提高政府决策水平

17、进一步规范、完善政府会议制度。修定县政府会议制度,每周召开一次县长碰头会,每月召开一次县长办公会和政府党组会,每季度召开一次政府常务会,明确议事规则,规范议事程序。同时,坚持定期不定期召开老干部座谈会和每季一次政务通报会制度,对政府重点工作以及干部群众普遍关注的热点问题进行通报,既提高政府工作透明度,又广泛征求各方面意见,调动干部群众参与支持政府工作的积极性。x月中下旬,重点就县城建设和市场建设问题召开县政府第一次政务通报会。

18、认真坚持民主集中制原则。坚持集体领导与行政首长负责相结合,充分发扬民主,坚持对重大问题集体研究。建立健全政府决策过程的调查研究制度、决策咨询制度、会议讨论制度,坚持从群众中来到群众中去的工作方针,重大问题决策前,都要广泛征求基层干部群众、专家学者、民主党派、离退休老同志的意见和建议,充分听取,科学采纳,集思广益,促进政府决策的科学化和民主化。

19、定期向县人大、县政协报告工作。自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督以及舆论监督和社会监督,把行政工作置于社会各界的广泛监督之下。

七、加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争

20、认真落实党风廉政建设责任制。在加强班子党风廉政建设的基础上,班子成员对分管部门切实负起领导责任,落实好报告制、考核制、警戒制、追究制,坚持从严治政,廉洁从政,防微杜渐。对苗头性、倾向性问题及时解决处理,抓好班子,带好队伍,做到既管事,又管人。

21、认真落实廉洁自律的有关规定。认真执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》及有关规定,自觉坚持领导干部个人重大事项报告、收受礼品登记申报、公车配备使用等制度。大力发扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统,禁止驻县城领导干部上下班公车接送,并积极建立完善公车使用制度,加强对公车使用的登记管理。坚决制止公款大吃大喝和超标准接待,不收受可能影响公正执行公务的任何形式的礼品和馈赠。加强管理,严格管好配偶、子女、亲友及身边的工作人员。

22、深入开展反腐败斗争。加强执法监察,支持执法执纪部门的工作。严格区分公与私、是与非、错与罪、违法违纪与工作失误的界限,对以权谋私、假公济私、贪污腐败等违法违纪案件,严厉查处和追究。特别是要加大对群众意见较大的大案要案的查处力度。

23、进一步完善监督制约机制。严格各项规章制度,加大日常约束力度,在制度规范和机制约束上下功夫,增强干部队伍拒腐防变能力。加强源头管控,落实 行政事业性收费和罚没收入收支两条线,推行“票款分离”管理,严厉查处截留、挪用、坐支财政资金及私设“小金库”等问题,做到还权于政府,还钱于财政。推行“政府采购制度”,对政府采购的大宗物品面向社会公开招标。加强政务公开工作,对干部群众关注的财务、人事等热点问题,做到多公开,真公开,自觉接受社会监督。加大对各单位和村级财务的监察审计力度,制止胡乱花钱、大吃大喝、公款享乐等行为。采取有力措施,加大对吃、拿、卡、要等不良行为的查处力度,遏制以权谋私的歪风,对有预算外收入部门的奖励、补贴、福利发放情况进行严格的检查和监督,着力解决部门间苦乐不均的问题。建立和健全单位主要领导离任审计等制度,通过完善监督等项措施,规范干部行为,从而建立起廉洁、高效、有序的政务工作机制。