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开发区党工委关于城市社区基层党建的调研报告

xx社区建立时间短,2014年才实施的村改居,到目前为止,仅仅3年时间,社区体制机制正在摸索阶段,体制机制正在趋于完善阶段,社区党建还存在许多问题,不仅如此,xx社区设计省级园区一个,园区非公党建的发展也参差不齐,如何加强社区党建及非公党建的发展,成为摆在我们开发区党工委面前的一项重大政治任务,也是值得研究的重要课题。

一、基本情况

xx社区总面积6200余亩,村庄南高北低,村占地面积380亩。交通便利,地势平坦,建设条件优越。现有人口2100人,460户,783劳力,耕地面积4602余亩,常用耕地4220亩。村里党员42名,但60岁以上的党员占了50%。社区公共基础设施差,道路不平整,村委活动场所仅仅有一个村改居以前的大队,现在已经弃用,只是放些村里的杂物。

二、存在的问题

通过调研,我们感到,由于社区建立时间短,社区公共基础设施较弱、规范化水平较低,在党建工作中还存在一些问题:

(一)思想认识滞后,社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视。“社区党员意识”相对较弱,他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性,没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。

(二)社区工作人员待遇低。每个月平均工资就是在1300元上下浮动,与其承担的任务极不相适应,这样的工资水平,在一定程度上影响了社区工作者主观能动性和创造性的发挥,他们不得不为了生计去另谋其他职业,而把社区工作当成副业来抓,因为他们毕竟还要养家糊口。

(三)党员年龄结构和社区工作者的年龄结构都比较偏大。党员年龄结构偏大,党员模范先锋作用发挥不明显。而社区工作者平均年龄为54.9岁,在三五年内都将步入老年行列。xx社区,60岁以上的社区工作者就有4名,30岁的仅有一名。由于社区工作者年龄结构偏大,文化程度低,最高的才是高中文凭,对一些工作新思路、新方法,及简单的电脑操作运用都有很大的困难。

(四)xx社区基础设施差。从道路上尤为明显,环卫设施也比较落后,村级活动场所有但发挥作用不明显,基本上是堆放杂物。文化活动中心,老年日间照料中心及红白理事会办理场所都比较缺乏。

存在这些问题的主要原因有:

一是思想观念淡薄的问题。一些企业主单纯追求经济效益,对党建工作思想认识不够,不予过问和支持,对企业党建工作抱无所谓态度。

二是组织建设困难的问题。企业党组织中的党员构成复杂,数量少,流动性大,许多党员没有亮明自己的党员身份,不主动转接组织关系,存在“隐形”党员、“口袋”党员,增加了党组织建设和党员教育管理的难度。

三是运行保障不力的问题。许多企业党组织没有经费来源,致使党建工作无法开展。  

三、下一步工作打算

针对社区党建,首先要从政策上加大资金倾斜力度。针对基础设施差,公共基础设施薄弱等问题,给予资金政策倾斜,加大投入,进一步完善xx社区的基础设施建设,是社区居民有一个优良的生活环境,努力建设一批基础设施,如公园、文化活动场所,村级党员群众活动场所,老年日间照料中心及红白理事会办理场所,配齐环卫设施,实施亮化工程,打造美丽文明新xx,努力把xx社区打造成xx县经济开发区的一颗新星。

其次,从优配社区工作者。可以参照选派大学生到村、社区任职、或通过招聘优秀大学生为社区工作者,优配社区人员结构,促进全员工作者的素质。不仅如此,要提高社区工作者的待遇,使他们能在社区办公室待得住,干得好,并建立严格的社区工作制度。

最后,上级部门应该对xx社区在发展党员上给予倾斜。因为xx社区是xx县经济开发区唯一的一个社区,党建带工作,只有更好地发挥党支部的作用才能更好地带动社区的发展。多发展年轻干事创业的人加入我们中国共产党。