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县关于整顿和规范市场经济秩序工作开展情况的汇报

今年以来,我县按照上级指示精神,结合本地实际,深入开展“六大战役”,不断加大整规工作力度,“九个专项治理”初见成效,以“三重一大”为主要内容的联合打假工作硕果累累。截止目前,全县共出动执法人员x人次,出动车辆x辆次,共检查违法违规企业摊点x户次,查处非法窝点x个,停业整顿规范企业x家,培训教育人员x人次,查处各类违法案件  起,查处案件总标值x余万元。

一、整体工作部署情况

市整顿和规范市场经济秩序工作会议召开以后,县委、县政府立即组织召开了常委扩大会议和领导干部紧急会议,对全县整顿和规范市场经济秩序工作进行了认真研究,明确了整规工作的指导思想和任务目标,并于x月x日上午召开全县整顿和规范市场经济秩序工作会议,对今年的整顿工作进行了具体的安排部署。会后,发改、市场监督管理、卫健、烟草公司、农林等部门高度重视,认真对待,多次召开领导班子专题会议进行研究部署,分别成立了由部门主要领导参加的整顿和规范市场经济秩序工作领导小组,并建立健全了责任目标追究制度,确保了责任明确、协调联动。县整规办公室及时督导,随时掌握工作进展情况,保障了全县整顿和规范市场经济秩序工作顺利开展。

二、落实整顿目标责任制情况

各乡镇、各有关部门按照今年县政府确定的目标和责任要求,下大力量抓了各项措施的落实。

(一)认真落实整治工作领导责任制。按照市、县要求,各部门对本单位职能范围内的工作全面负责,层层落实责任制,将任务和责任逐级分解到了具体的区域、具体的单位和具体的人。有关单位的一把手在整治工作中,做到了全程参与,跟踪督办,难、重工作亲自抓。

(二)严肃执法行为,强化依法行政。组织执法人员进行了思想政治教育和业务知识培训,对不具备行政执法资格人员,进行了清理或调换,进一步净化了执法队伍,提高了执法人员的政治、业务素质和职业道德水平,树立了执法部门在人民群众中的良好形象。

(三)加强信息反馈工作。坚持了月报制度,县政府各有关部门分别明确专人负责信息反馈工作,每月x日前将本部门的打假工作布署、实施情况和查办大案要案的情况上报整规领导小组办公室。遇有重大情况及时上报反馈。领导小组办公室将有关情况汇总后及时通报全县,及时向领导小组反馈,并于每月x日前上报市整顿规范市场经济秩序领导小组办公室。

三、落实《xx市20xx年整顿和规范市场经济秩序工作要点》开展情况

今年以来,结合我县实际,县整规办牵头,组织有关职能部门着重开展了六大专项行动。

(一)开展食品卫生专项整治活动。在春节期间,以打击全县范围内制假、售假行为为重点,全面清查假冒伪劣商品,有力保护了广大消费者的合法权益,维护了市场经济秩序,确保了全县人民身体健康。本次整治活动中,共出动打假执法人员x多人次,出动机动车x多车次,共查处制假摊点x多个,超保质期饮料x桶,无证调料(酱油、醋)x吨,过期各种营养食品x多袋,私盐x公斤,伪劣化妆品x瓶,伪劣一次性注射器x支,累计假冒伪劣商品总案值x万元。在“五一”期间,我县集中对xx市场、xx乡、xx镇、xx镇、xx镇等集贸市场开展了专项治理和专项打假工作。十几天的时间内,共检查企业x家,商业摊点x家,查处不合格食品x吨,建筑水泥废品x吨,缺斤短两案x起,大型计量仪器x台,无生产许可证产品x个,涉案商品总值x万多元。

(二)深入开展烟花爆竹专项整治。一是对烟花爆竹非法销售、储存、运输等各类涉爆违法行为进行了严厉打击,销售环节严格按照“整体压缩”的原则,既压缩摊点个数,又缩短销售时间。同时组织警力在xx路、xx路、xx路等主要交通要道及有关集市进行巡逻,发现问题及时整改,保证了销售旺季未出现任何问题。对非法生产、运输、储存、销售的违法行为进行了严厉查处和打击。全县查处非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹案件x起,刑事拘留x人,治安处罚x人,劳教x人。二是对合法生产厂家,建立健全各项规章制度。定时、不定时对其进行检查,针对合法厂家的工艺流程,逐步完善了一整套行之有效的监督制约机制,确保了合法厂家进行安全生产。三是利用多种方法打击涉爆违法活动。共组织大规模清查x次,小范围清查x次,出动宣传车x次,深入到x个乡镇x个村进行了宣传,张贴标语x条,营造了浓厚的打击氛围,防止了非法生产现象反弹。

(三)在全县深入开展联合打假行动。截止目前,共查获超保质期间饮料x件,过期各种营养品x多袋,私盐x公斤,不合格肥料x吨,案件总标值x万元。查处不合格食品x千克,价值x元,行政处罚x户,罚款x元,限期改进x家,取缔小餐馆x家。查处假冒一次性输液器x套,一次性注射器x支。对x个单位限期整改,移送司法机关x起,行政处罚x万元。查处假冒烟x条,没收并销毁烟叶x吨,无监制标签x条,罚款x万元。检查农资x吨,货值x万元,涉案人员x人,吊销证件停业x家。同时,对假冒伪劣农资产品进行了集中销毁。共销毁假冒磷肥x吨,假冒农药x件,过期农药x件,劣质种子x公斤,总货值x万元。

(四)狠抓我县传统行业的治理整顿。一是手拉葫芦的治理整顿。严格按照“四抓”要求和“以打促联,扶优汰劣,质量立县”十二字方针,紧紧依靠当地党委政府和村街两委班子开展工作,取得了阶段性成果。截止目前,共对x户手拉葫芦生产企业进行了调查登记,其中办理营业执照x户,税务登记证  个,x户企业办理了产品执行标准证书,x户企业办理了正式生产许可证,x户企业办理了临时生产许可证。共查处x起无照经营、无证生产、制假售假等非法生产案件,查扣手拉葫芦成品及半成品x余台件,处罚金x万元。二是小电料行业治理整顿。按照“治理、整顿、规范”的思路和“宁可取缔,不留后患”的原则,对本县xx镇小电料行业进行了为期20天的集中治理整顿,基本实现了预期工作目标。期间,共清查电料加工户x家,对无证照的x家加工企业予以取缔,拆除了生产设备、封存了原材料和产品,累计封存生产设备x台,就地封存产品U型抱箍x个、横担x个、拉板x个、拉线杆x个、单顶帽x个、单槽板x箱、底座x个,并没收了部分非法加工器具和产品。三是小塑料行业治理整顿。自x月x日以来,小塑料行业集中治理整顿行动分队昼夜奋战,共清查塑料行业加工户x户,其中xx镇x户,xx镇x户,通过采取断电、拆除设备、查封原材料等措施,全行业无证生产、无照经营的加工户已全部停业。四是小印刷行业治理整顿。小印刷行业治理整顿工作小组组织专门力量,对我县境内的印刷企业进行了全面深入的治理整顿。重点检查了印刷企业管理制度是否健全、印刷手续是否完备、有无违法违规行为等。治理整顿中,依法查封了xx村无证黑厂x家、黑仓库x处、收缴非法半成品散页及成书x吨多。

(五)加大集贸市场专项整治力度。一是规范市场主体严把市场准入关。规范市场主体采取了堵疏结合的办法,一方面加大了宣传教育力度,印发书面通知x份,宣传材料千余份,利用广播宣传x次,并对无证经营户殴打执法干部的反面典型进行了处理和曝光。通过宣传教育使x户无照经营户自觉补办了营业执照。另一方面对拒办执照的钉子户坚决打击,共对x户拒办执照户责令停业整顿并处以罚款。二是打击假冒伪劣,保护消费者合法权益。假冒服装x套,过期小食品x件,伪劣种子x公斤,小食品、饮料、日用品、化妆品等一大批,罚款总计达x万余元。三是部门协调联动,净化市场经营秩序。结合公安、市场监督管理、卫健等部门联合行动,查处“江湖郎中”行医、迷信算卦、销售不合格计量器等违法行为x余起。一年来,共检查了全县各类集市x个,取缔马路市场x个,检查各类经营户x户,查处违规违纪案件x件,涉案总值达x余万元。

(六)加大成品油市场专项整治力度。针对证照不齐全、油质差等诸多问题,下大力进行了整治,收到了实效。一是严证照,对有成品油经营许可证而无营业执照的x户加油站,责令限期补办执照,对x户没有前置审批等手续责令停业整顿,并进一步处理。同时,对超范围经营的x户进行了查处。二是严质量,在上级的大力配合下,对x户加油站进行抽样并送xx省化工产品检测站检测,对检测结果中油质不合格的x户加油站,进行了严厉查处。三是严秩序,对x户加油站进行了查帐,通过查帐发现了两户加油站进货发票与所售油号不相符,虚假标识的成品油已被扣留。四是严安全管理,现正与相关部门联手针对检查发现的不安全隐患将进行专项治理,全方位规范成品油市场。